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贵溪市十一中多项目搁浅 学校塑胶跑道工程未能同步实施
作者:塑胶跑道|塑胶跑道价格|塑胶跑道材料|人造草坪|硅PU球场|塑胶篮球场 发布日期2017/7/6 9:30:52

贵溪市十一中系该市按照省级实验性示范学校标准重点打造的一所综合性学校,规划用地面积约100亩,总投资约2亿元。4月下旬,该项目已正式进入建设施工阶段,而原计划今年暑期进行招标的数百万元塑胶跑道工程却未能同步实施。

贵溪市教育局校建办主任刘建华向记者介绍,根据去年七八月份教育部及我省先后出台有关校园塑胶跑道建设管理的新规,跑道建设的相关要求及工程质量验收标准更高、更严格了。而塑胶跑道是特殊的教育教学产品,建设主体系地方政府,其建设过程须经过立项、财政预算、招投标以及施工、验收等环节;在招标采购过程中,地方政府不能以价格作为最主要的竞争因素,应将质量要求明确写入招标文件,实施这些环节的工作分别涉及发改委、财政及质监等相关职能部门。而当前实施《意见》的部门仅为教育、质监、环保3部门,其中就质监的职责与分工仅限于“生产环节”即跑道建设施工前的质量把关。因此,该市教育部门在统筹6所直属学校塑胶跑道建设项目工程中,难以协调重要环节的把关工作,不得已搁浅。

贵溪市市场和质监管理局产品和商品质监股负责人韩木兰解释,《意见》明确规定:质监部门主要负责塑胶跑道生产环节有关质量违法行为执法打假工作,组织具备资质的机构为塑胶跑道提供有关检验检测服务。而建成后的塑胶跑道系建筑设施,相关法律法规无硬性规定要求质监部门介入工程质量验收等监管工作。

采访中,贵溪市多所学校校长向记者表示,塑胶跑道属于特殊产品,出厂或在施工安装前的质量系合格,而施工中因需添加胶水等辅助产品,且具备相关工艺要求,如操作不当,所谓的“毒”也许就在这过程中产生了。因此,建成后的塑胶跑道更应接受严格的竣工质量验收,质监部门不能缺位。

当前贵溪市教育部门掌握的行情是,我省不少学校新建成的塑胶跑道仅面层成本逾200元/平方米,这对于“买单人”即县区级财政部门来说是有压力的。至于价格应控制在一个什么样的合理区间,学校及教育部门只能提出相关建议,最终需地方财政部门根据自身实力做预算,“看菜吃饭”制订参考价,并通过立项审核关。

南昌等设区市教育局校建办负责人均表示,因跑道建设项目系地方政府主导,我省各县(市)区还应再整合财政、建设等职能部门力量,根据教育部及我省现有相关文件规定,结合本辖区实际,制订并出台“地方版”校园塑胶跑道建设管理意见,所有参与的职能部门按新规各尽其职。

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